“我们发现东北的全面振兴，最紧缺的、最需要的就是人才。”今年全国两会，全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰提交了“促进人才要素的充分流通，助力东北振兴”的建议。

       2023年，辽宁省GDP突破3万亿元，经济增速达到5.3%，超过了全国平均水平。“这是多年未有的新局面，东北振兴特别是辽宁振兴，已经呈现出其时已至、其势已成、其兴可待的大好局面，可以说，现在的辽宁政通人和，百业俱兴。”

       在余淼杰看来，东北全面振兴既要对外开放，也要对内深化改革。“如何对内深化改革，我建议要促进人才要素的国内统一大市场的加速形成，鼓励优秀的人才助力东北振兴。”

       他认为，特别要鼓励高校优秀毕业生到东北创业发展，同时也应当优化东北地区人才“引育留用”政策，理顺吸引优秀人才到东北就业的体制机制。

       他建议，出台相应政策对有志于振兴东北的年轻人加以扶持，提高东北吸引人才的竞争力。“比如税收方面，可以借鉴海南自贸港施行的15%的个人所得税优惠，鼓励年轻人到东北就业。如果年轻人选择在东北的科研机构、高等院校就业，建议国家自然科学基金委、哲学社科办公室对其申请国家社科基金、自然科学基金等项目时给予扶持，特别是对于‘青椒’（青年教师）人才，应加大扶持力度。”

       余淼杰谈到，更为重要的是，对有意到东北工作的人才不得以任何形式变相刁难卡留。同时，促进人才要素的自由流通，来东北也可以走，要用事业留人、用感情留人、用机会留人。